成都轨道集团公司召开2022年工作大会暨党建及党风廉政建设大会

胡庆汉出席会议并作重要讲话

拥抱轨道时代 建功轨道城市

奋力书写一流轨道交通综合运营商新篇章

1月8日下午，成都轨道集团公司召开2022年工作大会暨党建及党风廉政建设大会。成都轨道集团公司党委书记、董事长胡庆汉主持会议并作重要讲话。党委副书记、副董事长、总经理刘毅，党委副书记、纪委书记曾祥林，专职外部董事蓝唯，副总经理郭志宏、张智、饶咏、黄明华，总会计师张蓉萍出席会议。成都轨道集团公司副总工程师，纪委副书记，机关党总支书记、工会副主席，各部门负责人，二级全资、参控股公司派驻领导班子成员，全资及控股二级单位内设机构主要负责人及以上人员，全资三级分子公司主要负责人，以及接受表彰的先进集体（团队）及个人代表等920余人参加会议。会议设立1个主会场，8个分会场，680余名干部员工在分会场观看了会议直播。

胡庆汉全面总结了成都轨道集团公司在建党百年、“十四五”开局之年取得的工作成果，科学谋划了成都轨道集团公司未来前进方向，并就2022年工作进行安排部署。

胡庆汉指出，2021年，成都轨道集团公司从百年党史中汲取宝贵经验，明理增信、崇德力行；在跨越发展中高质量完成各项任务，浓墨重彩、硕果盈枝，实现了“十四五”良好开局，展示了轨道人应有风采。

这一年，我们持续保持加速成网力度，生动诠释了永葆初心、一心为民的“奉献”情怀。2021年，成都轨道集团公司抢抓经济圈、都市圈建设重大机遇，全力推动第五期建设规划报批，市域铁路成资线首站封顶，成德、成眉线项目公司组建成立。加快推进9线214公里建设，652个年度节点目标全部按期兑现；首次捧回鲁班奖、国家优质工程金奖、美国国际设计大奖等重量级荣誉。列车准点率、发车间隔水平位居全国前三，在国内首推全线网一体化智慧乘客服务平台，服务18亿乘次市民便捷出行，轨道交通占公共交通分担率升至62.8%。深入推进“财政资金+银团贷款+多渠道融资”模式，连创发债利率历史新低。

这一年，我们率先标定TOD营城高度，集中展示了创新突破、一往无前的“奋进”姿态。2021年，成都轨道集团公司成功举办首届TOD发展论坛，完成签约投资总额、银行授信额度“双千亿目标”；凝练形成TOD八大策略；全面建成国内首个TOD展示中心，累计接待600余批次领导专家到访考察。21个TOD项目全面推进，10个项目开盘热销，年签约销售额突破100亿元；着眼保障性租赁住房领先布局、占据主导。

这一年，我们聚力拓展企业改革深度，充分体现了对标市场、一改到底的“专业”精神。2021年，成都轨道集团公司加快落实智慧城轨发展纲要及行动计划，18个示范项目有序推进；首创“三前置”工作法。进一步厘清集团“两级三类”决策运行体系；深化三项制度改革，“一企一策”薪酬绩效考核全面落地执行。新设合资公司11家，参与中车时代电气IPO战略配售；完成资源、传媒公司增资扩股、合并改组，首个车站商业体“上闲里”正式投运；组建成立轨道产投集团，产教、科教加快融合。加强专业人才队伍建设，全年引进百名经济金融、商业运营等紧缺型人才，千余名技能型人才。

这一年，我们全面提升党建融合效度，有力彰显了从严从实、一以贯之的“廉洁”品格。2021年，成都轨道集团公司扎实开展党史学习教育,创新构建“未来城市轨道先锋”党建品牌体系。系统开展招标领域专项整治，创新“招大引强、合理低价、客观量化、合同前置、监察跟进”二十字工作原则；实现二级公司内审、巡察全面覆盖。深入推进“我为群众办实事”实践活动，实施“幸福轨道实事工程”，出台维护员工合法权益“十点意见”，推出507项便民利民惠民措施。

胡庆汉强调，2022年是成都轨道集团公司奋力打造一流轨道交通综合运营商的关键之年，全体轨道人要以服务“双城记、同城化、示范区、碳中和、大运会”五件大事为契机，加压奋进、砥砺前行，高质量重构“轨道建设、轨道运营、TOD营城、轨道生活、轨道产业”五大板块和“教育培训、数字经济”两大平台，力争完成投资500亿元以上、营收突破200亿元，进入四川省企50强，以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会、市第十四次党代会胜利召开。

一是必须坚持轨道立城，坚定不移走“轨道引领、公交优先”的跨越之路。“好中求快”做规划。以轨道交通占中心城区全方式出行40%为目标，对照成都都市圈建设要求，加快建设规划报批落地，深化“三前置”管理，优化智慧城轨顶层设计。“稳中求进”抓建设。紧盯“十四五”期间完成2500亿元建设投资任务，筑牢安全底线，保持建设进度，力出精品工程，提高管理效能。“精益求精”促运营。聚焦韧性补短板，有效夯实安全管理基础；聚焦盛会优服务、全面展示城市最美窗口形象；聚焦前置抓筹备，为第四期规划线路高水平开通奠定坚实基础；聚焦智慧提效率，形成具有“成都特色”的全自动一体化运营指南。

二是必须坚持TOD兴业，坚定不移走“系统平衡、场景营城”的示范之路。致力打造永续发展新引擎，力争每年完成收益反哺100亿元以上，有力支撑轨道交通实现资金平衡。持续提速项目开发，盘活既有存量资源，强化资金保障能力。致力营造轨道城市新场景，深度开展策划定位，全面促进场景赋能。致力拓展公园城市新路径。坚持“生态优先、绿色发展”，塑造公园城市特色风貌，坚持“以人为本、宜居宜业”，营造公园城市特色空间。

三是必须坚持多元提能，坚定不移走“流量成金、产业成链”的蝶变之路。实现流量经济新突破，资源公司要探索推行先进经营模式本地化，充分挖掘空间资源，最大程度变“客流”为“商流”，积极推进广告资源资产证券化，推动广告媒体形态、经营模式迭代升级，加快推动商业、物业业务布局优化。促进产业能级新跃升，产投集团要加快完成内部改组整合，加大投资布局力度，推动产业投资、产业运营、产业服务三大主业协同发展，不断提升产业显示度。做强战略平台新支撑，轨道学院要力争高标准纳入四川省“十四五”高校设置规划，稳步打造产教融合、科教融合的教育培训平台，着力打造轨道数字经济平台。

四是必须坚持改革强企，坚定不移走“现代治理、市场经营”的变革之路。公司治理要更加规范，全面完成国企改革三年行动目标任务，深化“一级总部资本层——二级资产经营层——三级专业执行层”运作模式，快推进二级公司决策运行和治理体系规范化建设。考核激励要更加精准，力争集团工资总额持续稳定增长，持续做大市场化业务工资增量，优化薪酬分配顶层设计。人才队伍要更加专业，持续优化集团各部门人员选配，选优配强下属企业领导班子，提前谋划做好高层次、复合型人才的引进和培育工作，注重强化专业历练，深入研究优化岗位职级体系。

五是必须坚持党建铸魂，坚定不移走“城市先锋、模范国企”的固本之路。筑牢党建引领主心骨，把政治建设摆在首位，打造有高度、有力度、有温度的党建。厚植拒腐防变廉动力，完善党风廉政建设和反腐败责任体系，逗硬落实二十字招标原则，高质量落实内审、巡查，做优“廉洁地铁”品牌。力行轨道核心价值观，涵养奉献情怀、永葆奋进姿态、树立专业精神、砥砺廉洁品格。

刘毅作2021年生产经营工作总结暨2022年生产经营工作安排。他强调，2022年，重点做好六个方面的工作。

一是夯实基层基础，全面落实安全生产新要求。坚持把安全生产和安全运营作为高质量发展的前提和基础，始终保持安全管理高压态势，以问题为导向，全力抓好新形势下安全生产各项工作，不断提升安全管理能力。

二是狠抓建管质效，奋力开创轨道建设新局面。聚焦保质保量完成功能性任务、多措并举拓展市场化业务两个方面持续发力，加快打造成熟建设管理体系，努力提升工程建设管理能级，开创专业化建管、品牌化输出新局面。

三是聚焦乘客体验，用心培塑运营服务新形象。统筹抓好运营组织优化和客运服务保障,加快构建与大线网格局相匹配的运营管理体系，以做优服务品质为核心，擦亮成都地铁优质品牌，努力塑造为民服务新形象。

四是坚持反哺逻辑，全力构建TOD开发新格局。落实效率、效益、效果“三效合一”理念，深刻把握TOD反哺轨道交通逻辑，以效益贡献为导向，持续抓好项目开发提效和商业运营提能，努力形成TOD开发要素聚集新高地。

五是拓展产业路径，加快培育多元经营新动能。立足资产资源整合，聚力合作发展共贏，持续做优轨道交通产业生态，不断提升资源集聚转化能力，推动多元业务进一步扩大规模、提升效益，形成助推集团高质量转型发展新动能。

六是深化组织提能，持续激发企业管理新活力。构建与集团发展相适应的现代企业管理体系，充分发挥集团战略规划引领作用，加快建设战略型总部机关和创效型下属企业，努力营造更加优质、更具活力的企业发展环境。

曾祥林作2021年党风廉政建设和反腐败工作总结暨2022年工作安排。他强调，2022年集团党风廉政建设和反腐败的主要工作是：聚焦政治建设再深化，践行“两个维护”，续写“清风护航”轨道交通事业高质量发展；聚焦体制机制再构建，强化履职担当，持续推动全面从严治党向纵深发展；聚焦重点任务再监督，做优“轨道模式”，营造良好政治生态和发展环境；聚集“四种形态”再实践，突出源头治理，激发党员干部干事创业内生动力；聚焦文化内涵再提炼，展示轨道形象，发挥“廉洁地铁”社会效应；聚焦队伍建设再发力，着力提质强能，从严锻造高素质纪检监察队伍。

饶咏宣读了成都轨道集团公司2021年度先进集体和先进个人的表彰通报。成都轨道集团公司领导向获奖代表颁奖，希望获得表彰的集体和个人珍惜荣誉、再接再厉，在新的一年里以更加饱满的热情、更加务实的作风再创佳绩、再立新功。同时，激励全体干部员工要以先进为标杆，立足岗位、接续奋斗，为加快打造一流轨道交通综合运营商贡献更大力量。