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成都轨道集团党委召开“廉洁地铁”建设工作推进会 胡庆汉出席会议并讲话 崔浩主持

发布时间:2024-04-03

4月1日,成都轨道集团召开“廉洁地铁”建设工作推进会。成都轨道集团党委书记、董事长胡庆汉出席会议并作重要讲话。成都轨道集团党委副书记、副董事长、总经理崔浩主持会议。成都轨道集团领导班子,副总工程师,纪委副书记,机关党总支书记、工会副主席,各部门负责人,二级全资、参控股公司派驻班子成员,运营公司各分公司党委书记、纪委书记参加现场会议,各下属二、三级单位参加线上会议。

会议书面印发集团公司党委《2024年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作安排》;集团公司党委专职副书记、董事黄明华通报集团公司“五小”行为专项治理工作开展情况;派驻纪检监察组组长,集团公司党委委员、纪委书记王小华通报集团公司2023年违纪违法典型案例并宣读集团公司党委《“廉洁地铁”建设行动方案》。

胡庆汉指出,建设“清廉蓉城”,是全面贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神的内在要求,是推进全面从严治党向纵深发展的重要抓手。要紧扣集团第二次党代会明确的工作任务和“廉洁地铁”十四五规划目标,推动全面从严治党各项工作再细化、责任再落实,持续擦亮“廉洁地铁”品牌,为集团加快打造一流轨道城市综合运营商保驾护航,引领保障新征程上轨道事业高质量可持续发展。

一是要充分认识“廉洁地铁”建设重要意义,继续保持“两个永远在路上”的清醒和坚定。“廉洁地铁”建设是贯彻落实习近平总书记关于党的自我革命重要思想的政治要求,是打造一流轨道城市综合运营商、推动高质量可持续发展的有力保障,是持续巩固风清气正干事创业氛围的现实需要。着眼推动轨道与城市深度融合发展的历史使命,集团第二次党代会明确提出了“在业内率先打造成为一流轨道城市综合运营商”的总体目标。踏上新征程,我们正面临加快转变发展方式、推动高质量可持续发展的繁重任务,迫切需要进一步巩固发展风清气正、干事创业的良好政治生态。必须坚持以“廉洁地铁”建设为总抓手,着力将集团规范化治理水平提升到全新的高度,让合规、廉洁成为轨道集团核心竞争力的重要标志,为打造一流轨道城市综合运营商提供坚强有力的政治引领和政治保障,加快推动轨道与城市深度融合、高质量发展。

二是要坚定扛牢“廉洁地铁”建设主体责任,统筹推动党风廉政建设和反腐败斗争全面发力、全面成势、全面巩固。实现党组织各层级全覆盖。全面构建党组织主体责任、党组织书记主要责任、分管领导直接责任、班子成员“一岗双责”的责任体系。各级党组织要充分发挥总揽全局、协调各方的领导作用,结合实际成立“廉洁地铁”建设领导机构,把“廉洁地铁”建设纳入全面从严治党工作总体布局,将“九责工作法”、纠治“三性”问题、普规普纪、廉洁文化建设等日常工作完整有机地融入“廉洁地铁”建设中。各级党组织书记要自觉在“廉洁地铁”建设工作中发挥示范表率作用,坚持把方向促落实、抓班子带队伍、强基础优治理、正风纪反腐败、守阵地扬正气。党组织班子其他成员要加强对分管部门和单位“廉洁地铁”建设工作的领导、检查、督促,强化对职责范围内党员干部从严教育管理监督。党的职能部门要统筹抓好“廉洁地铁”建设日常工作。实现党建各环节全覆盖。突出政治引领,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。强化组织建设,统筹健全党的组织体系、干部工作体系、党员管理体系、人才发展体系、组织工作制度规范体系;加快推动在集团劳动合同中增加廉洁从业条款,把员工崇尚廉洁的内心追求转化成为可验证、可量化、可考核、可推进落实的实在工作举措。鲜明严实导向,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,务求实效,杜绝形式主义,坚决贯彻中央关于防范和纠治“新形象工程”有关要求。

三是要加快构建协同贯通立体监督体系,让权力运行制约监督更有精度、更具力度、更显效度。充分发挥监督专责“利剑”作用。深化政治监督,坚持“政治家办案”;做实日常监督,推动公司两级纪委与派驻组深度融合、同向发力,全面释放派驻监督效能;强化精准监督,紧盯“四前置”“二十字”招标采购原则、资金支付、工程变更、安全生产等重点工作落实情况,深化“立项式”监督检查、“应急式”专项督察,健全精准教育监管长效机制,引导年轻干部扣好廉洁从业“第一粒扣子”,扎实推动以案促改、以案促治、以案促建。充分发挥内部审计“探头”作用。 严格实施“每年一次全面审计”,科学确定年度审计项目计划,及时发现生产经营中存在的问题。积极推进轨道交通建设项目跟踪审计,加强对建设项目的真实性、合规性、效益性实施监督和评价。全面落实违规经营投资责任追究要求,认真研究违规经营投资责任追究和审计相关工作办法,加快形成职责明确、流程清晰、规范有序的责任追究工作机制。充分发挥业务督查“前哨”作用。加大对集团新型商业模式、新兴业务领域、新设子企业全生命周期指导;加大老旧账款回收及核销力度,强化对集团全级次企业资产负债率管控机制落实情况督导;加快构建“产权清晰、配置科学、使用合理、处置规范、监督有力”的集团资产管理体系;发挥“安全宪兵”作用,及时督导跟进各下属单位“四保安全”各项要求落实情况。充分发挥多元共治“聚合”作用。完善协同机制,加快出台公司内部加强监督协同的工作办法,强化审计、投发、法务、财务、安全等监督与纪检监察专责监督的协同协作,实现各类监督力量整合、程序契合、工作融合,构建形成同题共答、常态长效监督合力。职能部门要立足“服务型机关”定位,既要发挥好牵头作用,也要切实发挥好对下级的指导、帮助职能。

四是要以“四促廉洁”强化责任全面落实,有力推动“廉洁地铁”建设走深走实、见行见效、有声有色。以内控合规促廉洁。巩固拓展“内控管理深化提升年”专项行动成果,制定实施制度建设三年行动计划,穿透实施执行情况监督检查,将二三级公司制度执行情况纳入内控审计范畴。构建分级分类的合规管理制度体系,建立健全合规风险应对机制、违规案件剖析和问题整改机制、典型法律纠纷案件督导管理机制,定期开展主体责任、监督责任和合规管理评价。坚决消除工程变更、验工计价、采购管理等关键环节的合规管理风险,树牢契约意识,强化过程管理,高度关注历史遗留问题处理工作,以合同执行为根本保证,用审计思维妥善解决合同争议与历史遗留问题。以技术信息促廉洁。统筹推进投资评审、招标采购、财务共享、审计等信息系统建设,实现合规管理“流程全上网、关键全预警、业务全覆盖”,促进“二十字”招采原则等落细落实,有效防控合规风险,全面提升全集团合规管理效能,争当模范国企。以激励约束促廉洁。常态化开展普规普纪和警示教育,定期通报违纪违法典型案例。修订集团本部绩效管理制度,将“廉洁地铁”建设作为各级党组织落实党风廉政建设主体责任情况考核,以及纪检监察机构履行专责监督情况考核的重要内容,纳入各级各部门年度目标绩效考核,与下属企业负责人薪酬直接挂钩。以引领示范促廉洁。鲜明“团结、奋进、专业、廉洁”价值导向,进一步加大榜样典型、先锋人物的选树力度。发挥各类宣传载体和媒体资源的传播优势,推动轨道廉洁文化与城市热点有机衔接、深度融合,积极争创全市清廉建设示范点位,努力打造形成可复制、可推广的清廉建设标志性成果,推动让知廉明耻在经济社会活动中蔚然成风。

崔浩就贯彻落实本次“廉洁地铁”建设工作推进会精神提出要求。他强调,各部门各单位要认真领会、广泛宣贯、全面落实本次会议精神和庆汉书记重要讲话精神,以“廉洁地铁”建设为契机,在集团第二次党代会精神中汲取奋进力量,为推动轨道与城市深度融合高质量发展、打造一流轨道城市综合运营商提供坚实保障。要“以学为先”抓落实,当好集团决策部署的坚定贯彻者;要“以廉为基”明责任,当好廉洁地铁建设的模范践行者;要“以干为要”求实绩,当好轨道事业发展的有力推进者。

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